内容概要

作为上海核心功能承载区，徐汇区构建的招商引资政策体系展现出多维赋能特征。在产业扶持框架下，区域通过梯度化财税杠杆撬动重点领域投资，包括企业所得税增量返还、固定资产投资补贴等精准施策。针对战略新兴领域，招商政策特别强化研发投入奖励机制，对符合条件的外资研发中心给予最高千万元级专项资助。同步推进的产业政策创新则聚焦跨境金融集成服务，试点本外币一体化资金池、便利化结汇通道等制度突破，降低企业全球资源配置成本。为强化空间载体支撑，区内规划产业园区实施定制化供地策略，优先保障高能级项目用地需求，并配套智能化厂房设计与全链条政务代办服务，形成“政策-载体-生态”三位一体的系统性支撑架构。

徐汇区税收优惠与用地保障

徐汇区通过差异化产业政策构建竞争优势，对符合招商引资导向的先进制造业、数字科技等领域实施结构性减税。企业可享受企业所得税"两免三减半"政策，重大产业扶持项目最高可获得地方留存增值税50%返还。针对生物医药等战略新兴行业，研发费用加计扣除比例提升至150%，叠加市级专项补贴形成"政策杠杆效应"。土地供给采取弹性出让与长期租赁双轨制，重点企业可申请容积率上浮20%的规划调整，智慧园区内工业用地基准价格下浮15%。

建议投资主体在项目选址阶段优先评估区域产业链协同效应，以最大化招商政策的叠加优势。

研发奖励及跨境金融便利

徐汇区通过构建梯度式产业扶持体系，为创新研发活动注入强劲动能。针对符合区域招商政策导向的高新技术企业，实施研发费用增量补贴机制，年度研发投入超基准值30%的项目可获得最高500万元专项奖励。在金融领域深化制度型开放，建立本外币一体化资金池管理模式，允许跨国企业集团实现跨境双向人民币资金归集，同时为集成电路、生物医药等战略产业开辟跨境结算绿色通道，结算周期压缩至T+0.5工作日。值得关注的是，获得市级外资研发中心认定的机构，可叠加享受设备购置补贴与研发成果交易税收抵扣双重支持。在此基础上，徐汇依托自贸试验区联动创新区，试点跨境数据流动安全评估机制，为数字贸易企业提供合规跨境数据传输解决方案，进一步强化招商引资竞争力。

科创扶持与成果转化

徐汇区围绕招商引资核心战略构建多维度创新支持体系，针对科技研发机构实施梯度化产业扶持政策。区域重点推进集成电路、生物医药等领域研发资助计划，对设立首台（套）重大技术装备示范线的企业给予最高500万元专项补贴。区内构建跨学科科研设备共享网络，降低中小型科技企业研发成本，并通过"揭榜挂帅"机制引导产学研协同攻关。科技成果转化方面，设立总规模20亿元的科创成果转化基金，支持专利技术产业化项目落地。同步建设知识产权交易中心与成果转化服务平台，为高新技术企业提供全链条商业化路径规划。值得注意的是，徐汇区招商政策特别强化对创新联合体的支持力度，允许跨国研发中心按实际研发投入的15%申领成果转化专项补助资金。在产业政策导向下，区域已形成覆盖概念验证、中试放大到市场推广的成果转化服务矩阵，近三年累计促成132项原创技术实现亿元级商业价值。

人才安居及园区服务

在招商引资战略框架下，徐汇区构建了覆盖人才引进、居住保障与职业发展的全链条支撑体系。针对重点领域引进的国际化人才，实施梯度化安居方案，提供从高端人才公寓定向配租到青年人才租房补贴的多层次保障，同步配套国际医疗保险、子女双语教育等专属权益。与此同时，区内产业政策深度整合空间载体与服务体系，漕河泾、西岸数字谷等核心园区推行"一企一策"定制化厂房配置，匹配智能楼宇管理系统与绿色能源基础设施，并设立24小时企业服务中心实现工商税务、知识产权等事务"零跑动"办理。值得关注的是，战略性新兴产业项目可叠加享受产业扶持专项计划，在人才团队安置经费、核心成员个税补贴等方面获得强化支持，而招商政策更通过产业链协同机制，推动上下游企业在园区形成技术共享生态圈。